yabovip10-东方快评丨学生“减负”还须“增负”配套

11月5日,记者从重庆市教委获悉,市教委、市发改委等九部门日前联合印发《重庆市进一步推进中小学生减负工作实施方案》(下称《方案》),通过多项措施,比如控制学生作业、学生在校事件,规范校外培训机构等,进一步规范学校办学行为和校外培训机构发展,减轻中小学生过重学业负担。(上游新闻11月5日)

如果简单从学生“减负”的角度考虑,这次重庆的《方案》似乎也没有多大新鲜感,因为实施类似措施的,此前很多省市都有。但仔细研究就会发现,此次重庆在为学生校园“减负”的同时,也为学生校外“减负”作出了安排——规范校外培训机构的“超纲教学”、超前教学等办学行为,无疑正中了此前不少省市仅仅学校“减负”的软肋,即在缺乏校外“减负”同步遏止措施的基础上,很容易出现和让学生陷入“校内减负校外增幅”的怪圈。

就此而言,重庆此次的“减负令”无疑是亮点明显值得期待的。饶是如此,但就学生真正得到“减负”来看,重庆这样的动作恐怕也还是不够的。

众所周知,决定学生学业“负担”的因素,主要有两个方面,一是学校和老师,二是家长的认识。这其实说出了至少这样两个问题,即在学生校内“减负”的问题上,学生的减负是有范围的,即“减”的是学生不必要的课业负担,而非简单的学生在校时间和作业量;二是在学生“减负”的同时,其实是对学校和老师的内在教育质量提出更高要求,是对他们的另一种变相“增负”。

而就此前不少学生“校内减负校外增负”的根本原因看,恐怕不是家长不知道这样做的危害,也不是发自内心的非想让学生校外补课,而是校内“减负”的同时,学校老师的同步教学质量没有有效跟上,或者监督不力不同学校间等存在教育减负不力和失衡。这就让一些得不到校内补课的学生不得不寻求校外补课;校外培训机构等办学或减负禁令在落实中还存在执行和监督不力,尤其是地区、学校间落实还存在着很大的不平衡,但家长又短时间内无法改变这一现状,进而争相进行校外补课。

还有就是,时下一些家长的“抢跑思维”过浓,也是学生“校内减负校外增幅”、进而各色“减负令”下学生“减负”不能或成色不足的关键因素之一。目前,总有那么少部分家长,不能顺应国家形势、相关规定,缺乏全面正确的人才观念,不在培养孩子的综合素质方面做更多努力,却把孩子的成才窄化为、等同于书面考高分,从而患上严重的“抢跑”思维,总认为别人孩子学一点知识、做一道题、写一页作业,自己的孩子就必须要比别人多学、多做、早做才心安,才认为是对孩子负责,孩子才不在“起跑线上”落伍。

这就要求,在校内为学生减负的同时,也必须做好这样几个“增负”,一是学校和老师要在教学质量上“增负”,提升教学质量,为学生真正减负腾挪更多空间;二是教育主管部门也要在落实“减负令”的问题上有效“增负”,强化监督执行力度,综合平衡校内校外、不同学校间的落实执行力度,把所有学校、老师、学生、家长和校外培训机构等,都规范在“减负道路上”不跑偏;三是广大家长也要与时俱进强化学习自我“增负”,在孩子成才的问题上尽快匡正不全面不科学的认识,积极配合有关方面把学生“减负令”落到实处、深处。

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